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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数

据显示 ，三
成以上婴幼儿家庭有托 育需求 ，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位
供给存在较大缺口 。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标 尚存很大差距。